据华夏时报报道，63岁的山东钢铁集团董事长邹仲琛辞职，再一次让山东大钢铁计划的推进引起业界侧目。

　　“5年前(2008年3月17日)山东钢铁集团成立就提出的日照精品钢铁基地，至今未能开工建设，这对邹仲琛来说无疑是个遗憾。”在一位不愿具名的业内人士看来，接替邹仲琛的任浩，除了需要继续接手对国内第二大民营钢厂日照钢铁集团的艰难兼并重组外，面临的最大难题则是如何给山东钢铁这个巨人“止血”。

　　任期内利润逐年下降

　　3月18日晚，山东钢铁(600022.SH)发布公告称，公司原董事长邹仲琛因年龄原因退出现有工作岗位后，选举任浩为董事长。

　　早从2004年起，邹仲琛就受命开始主持山东钢铁企业重组整合和钢铁集团公司组建筹备工作，并从2008年起担任山钢集团第一任董事长。

　　山东钢铁集团成立前，邹仲琛曾是山东省冶金工业总公司掌门人，因山东钢铁产业大整合的需要，邹仲琛于2008年被任命为山东钢铁集团董事长。后来，山东作为我国钢铁产业改革试点唯一省份，邹仲琛着手的一系列重组兼并则是承担起了国家钢铁产业改革试点的重任。

　　据了解，2011年，山东被国家确定为钢铁产业结构调整试点省份，也是全国唯一的一个。其主要内容包括淘汰压缩落后产能、加快兼并重组、建设日照钢铁精品基地等。山东钢铁集团是推动试点省建设的重要载体，山东钢铁的正式亮相，被认为是山东大钢铁建设、钢铁产业结构调整试点的标志性环节。

　　但邹仲琛似乎时运不佳。在其任期内，尽管完成了山东钢铁集团对济钢、莱钢的重组，公司业绩却逐年下降。

　　公开资料显示，2009-2011年，山东钢铁集团净利润分别为28.02亿元、25.89亿元和20.5亿元。尽管逐年下降，但从未出现亏损。

　　2012年，由盈转亏且亏损超过40亿元，引起了人们的关注。实际上，经营和财务上的压力，正双重挤压着山东钢铁集团的盈利能力。

　　山东钢铁集团3月19日拟发20亿元中票的募集说明书显示，截至去年9月30日，集团资产总额1528.89亿元，负债总额1114.87亿元。

　　山东钢铁集团表示，根据现有的各项融资到期时间分类，2012年到期445.25亿元，2013年到期128.24亿元，2014年以后到期157.33亿元。记者注意到，山钢集团从2009年以来的财务费用逐年增长，2009-2011年分别为22.32亿元、26.82亿元和31.47亿元，去年1-9月的财务费用已达27.85亿元。

　　与此同时，受国际经济复苏缓慢和国内经济增速下滑的影响，钢材价格大幅下滑，钢铁下游行业需求萎缩，原料采购价格坚挺并相对较高，也对山钢集团经营造成巨大压力。数据显示，山东钢铁集团去年1-9月的营业毛利率为5.95%，相比前一年的12%下降明显。

　　日钢精品基地难题

　　邹仲琛离职，日照钢铁精品基地还没有开工，着实算一件遗憾的事。而新任董事长任浩首先要面对的就是山东省正在对日照钢铁精品基地做开工准备。

　　任浩在致辞中提道，山东钢铁集团将紧紧抓住国家钢铁产业结构调整试点的重大历史性机遇，全力推进“突出沿海、优化内陆，精品与规模并重”的发展战略。

　　去年12月31日，山东省政府在日照召开了日照钢铁精品基地开工动员大会。时任山东省委副书记、省长的姜大明在大会上指出，在日照建设千万吨级钢铁精品基地，是国务院批复的山东省钢铁产业结构调整试点方案的重要内容，对于促进钢铁产业全面、协调和可持续发展，推动全省转方式调结构具有重要的战略意义。

　　实际上，作为山东钢铁结构调整重中之重的日照钢铁精品基地，从邹仲琛上任之初就确定了下来，但5年下来一直没有大的进展。

　　按照山东省“十二五”钢铁产业规划，日照钢铁精品基地最终将形成的生产能力为铁2092万吨、钢2135万吨、材2058万吨。这一产能规划相当于目前山东省钢铁总产能的70%以上。

　　资料显示，日照钢铁精品基地位于日照市岚山工业园区内，占地面积为10.25平方公里，建设投资总额为567.4亿元。报告书表示，在建设850万吨产能的同时，还将预留发展空间。

　　2月19日，环保部网站公示，环保部部长周生贤日前主持召开常务会议，原则通过山东钢铁集团日照钢铁精品基地项目环评的审查意见。

　　任浩上任后的考验

　　“山东钢铁集团一直是一块牌子、几套班子。”在西本新干线首席分析师刘秋平看来，财务报表的合并、产能的简单相加并没有改变山东钢铁的困局。

　　“山东省建设日照钢铁基地，要先理清内部关系，比如如何重组民营企业日照钢铁;其次要考虑建设沿海基地的经济效益。”在中物联钢铁物流专委会副秘书长盛志诚看来，出任山东钢铁集团董事长，任浩还要面对很多难题。

　　“该项目历经数年，进展并不顺利，最大的难题不在中央政府，而是如何重组民营企业日照钢铁。”盛志诚表示。

　　最新的重组方案是，重组日照钢铁分两步走，第一步是日照钢铁加入山东钢铁集团，作为山东钢铁集团的成员，服从日照钢铁精品基地整体规划部署;第二步探讨建立以产权为纽带的合作关系。

　　而在业内人士看来，上述重组方案实际上是一种妥协，“山东钢铁很难在短期内重组日照钢铁，为了顺利推进精品钢基地建设，重组日照钢铁实际上已经搁置。”

　　而日照钢铁精品基地本身，仍有许多难题需要解决。

　　国内钢铁企业纷纷上马临海钢铁基地也使钢铁产能面临过剩。从目前各地计划和建设情况看，我国临海钢铁计划项目已经扎堆。热镀锌钢管随着宝钢、武钢的两广沿海基地获批开工，我国“十一五”期间列入《钢铁产业调整和振兴规划》的河北曹妃甸、山东日照、广东湛江、广西防城港四大新建钢铁基地中，仅日照精品钢基地尚未得到发改委核准。

　　“日照钢铁精品基地的产品市场定位尚不明晰，而在未来较长时间，山东省内陆还需要大量的建筑钢材，济钢和莱钢也有固定的客户群，产能很难提前置换。”